Odbor životního prostředí MHMP vyloučil všechna došlá odvolání od obyvatel ke Kauflandu

Připomeňme si v rychlosti základní fakta o EIA k záměru OD Kaufland Bohnice z ledna 2022. Jak jsme Vás informovali, odbor ochrany životního prostředí MHMP obdržel neskutečných 1.765 nesouhlasů od obyvatel, Magistrátu Hl. m. Prahy, MČ Troja a MČ Praha 8. Přesto neuznal prakticky žádnou připomínku a dne 22.6.2022 rozhodl, že záměr Kauflandu nemůže mít významný vliv na životní prostředí a „nepodléhá dalšímu posuzování dle zákona“. Úřad zcela jednostranně vycházel pouze z podkladů investora, které byly až na výjimku nekriticky převzaty.

V době posuzování záměru „OD Kaufland“ v EIA měl životní prostředí Hl. m. Prahy v gesci dnes již bývalý náměstek primátora Hlubuček, obviněný z organizovaného zločinu a korupce. Foto: Vít Šimánek, ČTK

k

Po přečtení 65str. rozhodnutí člověk musel získat dojem, že si akorát dočetl brožurku s nakopírovanými citacemi z dodaných podkladů investora JTH, a nikoliv stanovisko nezávislého úřadu HMP, který by se neměl spoléhat pouze na data jedné strany, ale vše si řádně ověřit, a posoudit skutečný vliv stavby na životní prostředí a veřejné zdraví.

Zodpovědný stejný úředník Bc. Václav Linda ve II. rozhodnutí EIA 2022 zcela otočil a dokonce popřel všechny vlastní požadavky OCP MHMP na investora z kapacitně obdobného záměru OD Kaufland Troja z roku 2018. I když je rozhodnutí nezvyklé obsáhlé, nemá žádnou odbornou ani vypovídající hodnotu. Ničím nepodložená stanoviska a pohledy úřadu jsou pak chaoticky rozmístěná po celém 65str. vyjádření mezi zkopírovanými texty ze studií investora.

Stejně tak je důležité připomenout podivné načasování. Po 5ti měsících ticha vydali rozhodnutí v termínu, kdy běžící lhůta pro případné odvolání samospráv a dotčené veřejnosti jako náhodou zasahovala snad do všeho, co Vás napadne..  

g

H

Stanovisko s běžící lhůtou pro odvolání bylo úředníky OCP HMP zveřejněno dne 24.6.2022:

• na konci týdne v pátek (sobota a neděle jsou už započteny v běžící lhůtě)
• 7 dní se krylo s připomínkováním Metropolitního plánu Prahy, kterému samosprávy i spolky věnovali veškerý čas vč. náročné přípravy podkladů, projednání a získání +200 podpisů pro podání věcně shodných připomínek
• zasahovalo do 2x státních svátků uprostřed týdne (Út-St), které si obyvatelé rádi spojují s dovolenou
• každoroční týdenní odstávkou teplé vody v Bohnicích, kdy je sídliště poloprázdné
• a zasahovalo do začátku letních prázdnin, kdy většina normálních lidí i politiků odjíždí na první dovolenou

Cílem takového jednání bývá co nejvíce omezit reakci veřejnosti, a usnadnit tak cestu developerovi projít řízením.

V každém případě iniciativa Proti-plotu přešla z důležitého připomínkování Metropolitního plánu 2022 a sběru podpisu okamžitě k přípravě náročného odvolání.

Existovala jediná možnost – správně podat odvolání na Ministerstvo životního prostředí a poukázat na chybný postup Odboru životního prostředí, odd. posuzování vlivu na životní prostředí Magistrátu hl. města Prahy (dále jen OCP MHMP). Nezbylo tedy než změnit plány dovolených, a v červenci 2022 v období letních prázdnin společně s pár sousedy opět nastudovat celé rozsáhlé vyjádření úřadu s odkazy na několikasetstránkové studie, abychom uplatnili včas naše odvolání.

Poukázali jsme mimo jiné na zcela jednostranný přístup posuzování „nezávislého“ úřadu ve prospěch investora, neověření základních dat u nezávislého zdroje, a našli jsme i přes limitní nedostatek času mnoho dalších zásadních pochybení, které za 5 měsíců posuzování Bc. Václav Linda a další úředníci z OCP MHMP přehlédli, nebo úmyslně neřešili.

Ve zveřejněném rozhodnutí dne 24.6.2022 na stránce CENIA EIA o tom, že OD Kaufland nebude posuzován podle zákona, bylo uvedeno pouze strohé vyjádření: „Proti tomuto rozhodnutí může oznamovatel, dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona a dotčené územní samosprávné celky podat odvolání k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u OCP MHMP.“

S uvedeným vymezený pojmem „dotčená veřejnost“ jsme se dosud za 12let nesetkali. Z tohoto důvodu jsme připravili i záložní plán pro všechny případy. Uhádnete schválně i vy, která z níže nabízených možností z pohledu obyvatele je ta správná?

A) Odvolání na MŽP může odeslat jakýkoli občan ČR, který nesouhlasí s vydaným rozhodnutím OCP MHMP ve věci OD Kaufland Bohnice.

B) Odvolání na MŽP mohou zaslat pouze obyvatelé, kteří v lednu 2022 odeslali své námitky do EIA, a úřad OCP MHMP jim je v plném rozsahu zamítnul.

C) Odvolání na MŽP mohou odeslat pouze právnické osoby, tedy např. výbor domu SVJ.

D) Odvolání mohou odeslat pouze právnické osoby, které mají v předmětu své činnosti ochranu životního prostředí a veřejného zdraví.

E) Odvolání na MŽP mohou odeslat pouze územní samosprávné celky, tedy Městské části z uvedené oblasti.

…………………………………………………

S ohledem na počáteční nejistotu výkladu jsme proto souběžně s přípravou odvolání založili i spolek Proti-plotu, který byl u notáře včas zapsán. Jak se nyní ukazuje, bylo to moudré rozhodnutí.

Úřad OCP HMP na základě vyrozumění ze dne 26.9.2022 totiž zamítnul všechna došlá odvolání ze strany obyvatel a SVJ z čistě formálních důvodů, že nebyla splněna podmínka vymezená pojmem „dotčená veřejnost“, a případně další právní nezbytnosti.

Prošli jsme tedy nezbytným právním rychlokurzem, a s podporou právníků na základě objevených chybných postupů úřadu MHMP připravili a odeslali za spolek Proti-plotu včas i naše odvolání. Přidali se i další spolky, a obě MČ Praha 8 i MČ Troja.

Po nesmlouvavém stanoveném termínu lhůty pro podání odvolání v období letních prázdnin a dovolených, k našemu velkému překvapení zjišťujeme, že po uplynutí dalších dvou měsíců všechna odvolání dle všeho stále leží na stole OCP HMP, a nebyla dosud poslána na Ministerstvo životního prostředí k posouzení.. Nepodložená domněnka je, že pro investora získávají čas připravit si odpovědi.

Jak už bývá u tohoto úřadu zavedenou tradicí, zveřejnění vyrozumění o podaných odvoláních a výzvě k vyjádření, vydal OCP MHMP v pondělí dne 26.9.2022. Běžící 5denní lhůta, do kdy je možné se vyjádřit, tedy opět zasahuje do státního svátku uprostřed týdne (dovolené obyvatel spojené s dalšími dny) a týdne, kdy politici na Městských částech řeší jednou za 4 roky prioritní povolební vyjednávání s postupným přechodem na nové vedení radnic. Náhoda? Asi ne.

Jsme proto rádi, že jsme včas i přes všechny komplikace odeslali kompletní odvolání s požadavkem, aby Ministerstvo životního prostředí vydané rozhodnutí změnilo na základě dodaných skutečností tak, že záměr OD Kaufland Bohnice podléhá posouzení vlivů záměru na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., případně vydané rozhodnutí zrušil a věc vrátil Magistrátu hlavního města Prahy k novému projednání.

Děkujeme všem sousedům a SVJ, kteří nám pomohli v období prázdnin tento nelehký úkol zvládnout.

---

Správná odpověď byla  D)  tedy právnická osoba soukromého práva, jejímž předmětem činnosti je podle zakladatelského právního jednání ochrana životního prostředí nebo veřejného zdraví, a jejíž hlavní činností není podnikání nebo jiná výdělečná činnost, která vznikla alespoň 3 roky před dnem zveřejnění informací o navazujícím řízení podle § 9b odst. 1, případně před dnem vydání rozhodnutí podle § 7 odst. 6, nebo kterou podporuje svými podpisy nejméně 200 osob

Advertisement